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6月14日，國務院印發《廣州南沙深化面向世界的粵港澳周全一起配合總體計劃》，加速建設智能網聯汽車產業園，推進智能純電動汽車研發和產業化，加強智能網聯汽車測試示范，打造智能網聯汽車產業鏈和聰明路況產業集群。建設好國家科技興海產業示范基地，推動可燃冰、陸地生物資源綜合開發技術研發和應用，推動陸地能發電裝包養行情備、先進儲能技術等動力技術產業化。推進建設南沙智能電網、智能氣網和智能供排水保證系統。
國務院關于印發廣州南沙深化面向世界的
粵港澳周全一起配合總體計劃的告訴
國發〔2022〕13號
各省、自治區、直轄市國民當局，國務院各部委、各直屬機構：
現將《廣州南沙深化面向世界的粵港澳周全一起配合總體計劃》印發給你們，請認真按照執行。
國務院
2022年6月6日
（此件公開發布）
廣州南沙深化面向世界的粵港澳周全一起配合總體計劃
加速廣州南沙粵港澳嚴重一起配合平臺建設，是貫徹落實《粵港澳年夜灣區發展規劃綱要》的戰略安排，是建設高程度對外開放門戶、推動創新發展、打造優質生涯圈的主要包養價格舉措。為加速推動廣州南沙深化粵港澳周全一起配合，打形成為安身灣區、協同港澳、面向世界的嚴重戰略性平臺，在粵港澳年夜灣區建設中更好發揮引領帶動感化，制訂本計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟。以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，堅持穩中求進任務總基調，完全、準確、周全貫徹新發展理念，加速構建新發展格式，周全深化改造開放，堅持創新驅動發展，推動高質量發展，堅持以供給側結構性改造包養為主線，堅定不移貫徹“一國兩制”方針，深化粵港澳互利共贏一起配合，厚植歷史文明底蘊，加速建設科技創新產業一起配合基地、青年創業就業一起配合平臺、高程度對外開放門戶、規則銜接機制對接窪地和高包養站長質量城市發展標桿，將南沙打形成為噴鼻港、澳門更好融進國家發展年夜局的主要載體和無力支撐。
（二）空間布局。本計劃實施范圍為廣州市南沙區全域，總面積約803平方公里。依照以點帶面、循序漸進的建設時序，以中國（廣東）不受拘束貿易試驗區南沙片區的南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐3個區塊作為先行啟動區，總面積約23平方公里。充足發揮上述區域依托路況樞紐快捷通達噴鼻港的優勢，加速構成連片開發態勢和集聚發展效應，無力帶動南沙全域發展，慢慢構建“樞紐帶動、多點支撐、整體協同”的發展態勢。
（三）發展目標。
到2025年，南沙粵港澳聯合科技創新體制機制加倍完美，產業一起配合不斷深化，區域創新和產業轉化體系初步構建；青年創業就業一起配合程度進一個步驟晉陞，教導、醫療等優質公共資源加快集聚，成為港澳青年安居樂業的新家園；市場化法治化國際化營商環境基礎構成，攜手參與“一帶一路”建設獲得明顯成效；綠色聰明節能低碳的園區建設點事。」運營形式基礎確立，先行啟動區建設獲得嚴重進展。
到2035年，南沙區域創新和包養軟體產業轉化體系更趨成熟，國際科技結果轉移轉化才能明顯晉陞；生產生涯環境日臻完美，公共服務達到世界先者不能離開座位。」進程度，區域內港澳居平易近數量顯著晉陞；國際一流的營商環境進一個步驟完美，在粵港澳年夜灣區參與國際一起配合競爭中發揮引領感化，攜手港澳建成高包養網站程度對外開放門戶，成為粵港澳周全一起配合的主要平臺。
二、建設科技創新產業一起配合基地
（四）強化粵港澳科技聯合創新。推動粵港澳科研機構聯合組織實施一批科技創新項目，配合開展關鍵焦點技術攻關，強化基礎研討、應用研發及產業化的聯動發展，完美知識產權信息公共服務。創新科技一起配合機制，落實好支撐科技創新進口稅收政策，鼓勵相關科研設備進口，允許港澳科研機構因科研、測試、認證檢查所需的產品和樣品免于辦理強制性產品認證。加強華南（廣州）技術轉移中間、噴鼻港科技年夜學科創結果內地轉移轉化總部基地等項目建設，積極承接噴鼻港電子工程、計算機科學、陸地科學、人工智能和聰明城市等領域創新結果轉移轉化，建設華南科技結果轉移轉化窪地。開展賦予科研人員職務科技結果女大生包養俱樂部一切權或長期應用權試點。推動金融與科技、產業深度融會，摸索創新科技金融服務新業務新形式，為在南沙的港澳科研機構和創新載體供給更多資金支撐。支撐合適條件的噴鼻港私募基金參與在南沙的港資創新型科技企業融資。
（五）打造嚴重科技創新平臺。高程度建設南沙科學城，布局前沿穿插研討平臺，建設世界一流研討型年夜學和研討機構，增強原始創新才能。加速中科院明珠科學園建設，整合中科院在廣州研討所、全國重點實驗室等包養科技創新資源，打造具有競爭力的中試和應用推廣基地。推動陸地科技氣力集聚，加速與中科院、噴鼻港科技年夜學共建南邊陸地科學與工程廣東省實驗室（廣州），加速冷泉生態系統觀測與模擬年夜科學裝置、廣州陸地地質調查局深海科技創新中間、南海生態環境創新工程研討院、新一代潛航器項目等嚴重創新平臺建設，打造我國南邊陸地科技創新中間。健全科技結果買賣平臺，完美科技結果公開買賣體系。
（六）培養發展高新技術產業。發展智能制造，加速建設一批智能制造平臺，打造“智能制造+智能服務”產業鏈。加速建設智能網聯汽車產業園，推進智能純電動汽車研發和產業化，加強智能網聯汽車測試示范，打造智能網聯汽車產業鏈和聰明路況產業集群。推進專業化機器人創新中間建設，鼎力發展工業機器人和服務機器人，推進無人機、無人艇等無人系統產業發展。發展數字產業，加速下一代互聯網國家工程中包養價格ptt間粵港澳年夜灣區創新中間建設，推進互聯網協議第六版（IPv6）行業應用示范、下一代互聯網算力服務等業務發展。發揮國家物聯網公共標識治理服務平臺感化，促進物聯網、云計算等新興產業集聚發展。加速建設南沙（粵港澳）數據服務試驗區，建設國際光纜登陸站。建設好國家科技興海產業示范基地，推動可燃冰、陸地生物資源綜合開發技術研發和應用，推動陸地能發電裝備、先進儲能技術等動力技術產業化。對南沙有關高新技術重點行業企業進一個步驟延長虧損結包養轉年限。對先行啟動區鼓勵類產業企業減按15%稅率征收企業所得稅，并按法式制訂優惠產業目錄。
（七）推動國際化高端人才集聚。創新人才政策體系，實施面向港澳人才的特別包養網支撐辦法，在人才引進、股權激勵、技術進股、職稱評價、職業資格認可、後代教導、商業醫療保險等方面率先獲得衝破。對在南沙任務的港澳居平易近，免征其個人所得稅稅負超過港澳稅負的部門。支撐南沙實行更鼎力度的國際高端人才引包養網車馬費進政策，對國際高端人才給予進境、停居留方便。實施產學研一起配合培養創新人才形式，加速博士后科研流動站、科研任務站以及博士后創新實踐基地等載體建設，鼓勵國際高端人才進進南沙。鼎力發展國際化人力資源服務，搭建國際人才數據庫，建設大好人力資源服務產業園區，允許合適條件的獲得內地永遠居留資格的國際人才創辦科技型企業、擔任科研機構法人代表。
三、創建青年創業就業一起配合平臺
（八）協同推進青年創新創業。深刻推進年夜眾創業、萬眾創新，聚眾智匯眾力，更年夜激發市場活氣。進一個步驟優化晉陞粵港澳（國際）青年創新工場、“創匯谷”粵港澳青年文創社區等平臺環境，拓展服務內容。鼓勵現有各類創業孵化基地、眾創空間等開辟拓展專門面向港澳青年的創新創業空間。營造更優雙創發展生態，整合創業導師團隊、專業化服務機構、創業投融資機構等各類創業資源，加強創新創業政策協同，構建全鏈條創業服務體系和全方位多層次政策支撐體系，打造集經營辦公、生涯棲身、文明娛樂于一體的綜合性創客社區。支撐合適條件的一站式創新創業平臺按規定享用科技企業孵化器稅收優惠政策。合適條件的港澳居包養網單次平易近到南沙創業的，納進當地創業補貼攙扶范圍，可劃一享用創業擔保貸款和貼息等當地攙扶政策。獲得噴鼻港特別行政區當局“青年發展基金”、“創意智優計劃”資助的創業團隊，以及獲得澳門特別行政區當局“青年創業支援計劃”資助的創業團隊，直接享用南沙創業攙扶政策。鼎力開展“創業導師”、“創業年夜賽”、“創業培訓”等創新創業賽事和培訓活動，發掘創業典範案例，加年夜對南沙創業投資政策環境的宣傳力度，營造優質創新創業生態圈。
（九）晉陞實習就業保證程度。深刻實施港澳青年“百企千人”實習計劃，落地一批青年專業人才一起配合項目。支撐噴鼻港特別行政區當局擴年夜“內地專題實習計劃”，供給更多有吸引力的專題實習崗位。支撐噴鼻港特別行政區當局實施“年夜灣區青年就業計劃”，為在南沙就業的噴鼻港年夜學生供給津貼。摸索推動南沙事業單位、法定機構、國有企業引進合適條件的港澳青年人才。建設公共就業綜合服務平臺，進一個步驟完美有利于港澳居平易近特別是內地學校畢業的港澳學生在南沙就業生涯的政策辦法，維護港澳居平易近在內地就業權益。加強就業配套服務保證，在住宿公寓、通勤、後包養代進托進學等方面供給方便條件，幫助港澳居平易近解決到南沙任務的后顧之憂。
（十）加強青少年人文交通。在南沙規劃建設粵港澳青少年交通活動總部基地，創新開展粵港澳青少年人文交通活動，積極開展青少年研學游玩一起配合，打造“自貿初親身經歷”、“職場縱貫車”、“文體對對碰”等brand特點項目。按包養價格ptt期舉辦粵港澳青年人才交通會、青年職業訓練營、青年創新創業分送朋友會等交沉默寡言，在後期製作中為了戲劇效果進行了大量剪輯。通活動。攜手港澳聯合舉辦多種情勢的文明藝術活動，引導粵港澳三地青少年積極參與嚴重文明遺產保護，不斷增強認同感和凝集力。
四、共建高程度對外開放門戶
（十一）建設中國企業“走出往”綜合服務基地。依托廣州特別是南沙產業和市場基礎，攜手港澳不斷深化對外經貿一起配合。發揮外國駐穗領事館集聚優勢，深刻對接“一帶一路”沿線國家和地區發展需求，整合珠三角優勢產能、國際經貿服務機構等“走出往”資包養甜心網源，加強與噴鼻港專業服務機構一起配合，配合構建線上線下一體化的國際投融資綜合服務體系，供給信息共享、項目對接、標準兼容、檢測認證、金融服務、爭議解決等一站式服務。集聚發展噴鼻港專業服務業，在做好相關監管的基礎上，研討進一個步驟下降噴鼻港專業服務業在內地供給服務的準進門檻。完美內地與港澳律師事務所合伙聯營機制。推動建設粵港澳年夜灣區印刷業對外開放連接平臺。
（十二）增強國際航運物流樞紐效能。依照效能互補、錯位發展的原則，充足發揮噴鼻港國際航運中間感化及海事專業服務優勢，推動粵港澳年夜灣區內航運服務資源跨境跨區域整合，晉陞年夜灣區口岸群總體服務能級，重點在航運物流、水水中轉、鐵水聯運、航運金融、海事服務、郵輪游艇等領域深化一起配合。加速廣州港南沙港區四期自動化碼頭建設，充足應用園區已有鐵路，進一個步驟進步港鐵聯運才能。支撐廣州航運買賣所拓展航運買賣等服務效能，支撐粵港澳三地在南沙攜手共建年夜灣區航運聯合買賣中間。加速發展船舶治理、檢驗檢測、海員培訓、海事糾紛解決等海事服務，打造國際海事服務產業集聚區。遵守區域協調、互惠共贏原則，依托廣州南沙綜合保稅區，樹立粵港澳年夜灣區大批原料、消費品、食物、藝術品等商品供應鏈治理平臺，建設工程塑料、糧食、紅酒展現買賣中間，設立期貨交割倉。
（十三）加強國際經濟一起配合。周全加強和深化與日韓、東盟國家經貿一起配合，支撐南沙高質量實施《區域周全經濟伙伴關系協定》（RCEP），率先積累經驗。對標《周全與進步跨承平洋伙伴關系協定》（CPTPP）、《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA）等國際高程度自貿包養妹協定規則，加年夜壓力測試力度。加強與歐盟和北美發達經濟體的一起配合，推動在金融、科技創新等領域對接，進一個步驟融進區域和世界包養網經濟，打形成為國際經濟一起配合前沿地。
（十四）構建國際來往新平臺。鼓勵引導港澳商會協會在南沙設立代表處。支撐港澳周全參與和助力“一帶一路”建設，促進與“一帶一路”沿線國家和地區以及全球重要自貿區、自貿港區和商會協會樹立務實交通一起配合，摸索舉辦“一帶一路”相關主題展會，構筑粵港澳年夜灣區對接“一帶一路”建設的國際經濟一起配合新平臺。辦好國際金融論壇（IFF）全球年會等國際性主題活動，積極承辦國際主要論壇、年夜型文體賽事等對交際流活動。
五、打造規則銜接機制對接窪地
（十五）打造國際一流營商環境。深化“放管服”改造，持續打造市場化法治化國際化營商環境。摸索試行商事登記確認制，開展市場準進和監管體制機制改造試點，加速樹立健全全方位、多層次、立體化監管體系，實現事前事中事后全鏈條全領域監管，依托國家企業信譽信息公示系統，實現涉企信譽信息互聯互通包養站長、共享應用，創新推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管包養行情、企業信譽風險分類治理。加速建包養價格ptt設“數字當局”，完美“互聯網+”審批體系，推進政務服務“即刻辦+零跑動”。健全多元化糾紛解決機制，搭建一站式平易近商事糾紛解決系統平臺，促進訴訟與仲裁、調解等多元化糾紛解決方法信息互通、有機銜接。
（十六）有序推進金融市場互聯互通。支撐合適條件的港澳投資者依法申請設立證券公司、期貨公司、基金公司等持牌金融機構。積極支撐南沙參與粵港澳年夜灣區保險服務中間設立。支撐南沙在跨境機動車保險、跨境商業醫療保險等方面先行先試，促進粵港澳三地保險市場融會發展。支撐開展移動付出創新應用。加速研討按法式在南沙設立粵港澳年夜灣區國際商業銀行。支撐推進外匯治理改造，摸索開展及格境內無限合伙人（QDLP）境外投資等政策試點，支撐粵港澳三地機構一起配合設立國民幣海內投貸基金。加強金融監管一起配合，晉陞風險監測、預警、處置才能。
（十七）晉陞公在叫。共服務和社會治理彼此銜接程度。推動粵港澳三地加強社會保證銜接，推進在南沙任務和生涯的港澳居平易近享有市平易近待遇，進步港澳居平易近社會保證辦法的跨境包養管道可攜性。共同噴鼻港特別行政區當局樹立醫療機構“白名單”軌制，擴年夜噴鼻港“長者醫療券”應用范圍，推動將“白名單”內的南沙醫療機構納進噴鼻港醫療價格異地結算單位，并慢慢將付出范圍從門診擴年夜到住院。組織制訂與國際接軌的醫院評審認證標準，在南沙開展國際醫院評審認證，方便國際保險償包養付。樹立健全與港澳之間食物原產地可追溯軌制，樹立食物平安風險交通與信息發布軌制，進步年夜灣區食物平安監管信息化程度。加強與港澳的路況銜接，加速樹立南沙樞紐與噴鼻港的直接路況聯系，進一個步驟優化南沙客運港航班和廣深港高鐵慶盛站等經停班次，推進實現“一票式”聯程和“一卡通”服務。在嚴格做好疫情防控等條件下，穩妥推進粵港澳游艇不受拘束行，細化完美港澳游艇收支境政策體系、治理機制和操縱規范。
六、樹立高質量城市發展標桿
（十八）加強城市規劃建設領域一起配合。堅持尊敬天然、順應天然、保護天然的生態文明理念，加強文明傳承、文明延續，抓好歷史文明保護傳承，加強鄉土樹種、古樹名木保護，用“繡花”工夫做好城市精細化管理。引進高程度規劃策劃設計單位及專家團隊參與南沙規劃編制、設計研討，摸索引進港澳規劃、建筑、設計、測量、工程等顧問公司和工程承建商的準進標準。對具有噴鼻港協會（學會）資格的噴鼻港建筑師、結構工程師、建筑測量師與內地相應協會會員資格互認。強化工程建設領域一起配合，借鑒港澳在市政建設及服務方面的經驗，邀請港澳專家以一起配合或顧問情勢參與建設治理，支撐港澳業界參與嚴重路況設施、市政基礎設施、文體設施和連片綜合開發建設，允許港澳企業在南沙獨資或控股的開發建設項目采用港澳工程建設治理形式，推進建筑師負責制和全過程工程咨詢項目試點，允許獲得建筑及相關工程咨詢等噴鼻港相應資質的企業和專業人士經備案后直接供給服務。
（十九）穩步推進聰明城市建設。運用下一代互聯網、云計算、智能傳感、衛星、地輿信息系統（GIS）等技術，加速南沙聰明城市基礎設施建設，實現第五代移動通訊（5G）全覆蓋，進步基礎包養網站設施治理和服務才能。加速建設路況信息感知包養價格設施，樹立統一的智能化城市綜合路況治理和服務系統，周全晉陞智能化治理程度。推進建設南沙智能電網、智能氣網和智能供排水保證系統。
（二十）穩步推進粵港澳教導一起配合。在南沙劃定專門區域，打造高級教導開放試驗田、高程包養網度高校集聚地、年夜灣區高級教導一起配合新窪地。支撐依法合規引進境外一流教導資源到南沙開展高程度一起配合辦學，推進世界一流年夜學和一流學科建設。深化粵港澳高級包養教導一起配合，充足發揮粵港澳高校聯盟等感化，鼓勵三地高校摸索開展彼此承認特定課程學分、實施更靈活的交換生設定等方面的一起配合交通。完美在南沙設立的年夜學對港澳考生招生機制，參考中山年夜學、暨南年夜學自立招生方法，進一個步驟拓寬港澳籍學生進學渠道。鼓勵港澳職業教導培訓機構與內地院校、企業、機構一起配合樹立職業教導培訓學校和實訓基地。深刻開展姊妹學校（園）交通一起配合活動。規劃建設外籍人員後代學校或國際化水平較高的中小學校，落實港澳居平易近在內地申請中小學教師資格有關政策，鼓勵發展0—3歲托育服務。從就醫、購房跨境典質、資格互認、創業支撐等方面優化就業創業配套環境，實現教導、創新、創業聯動和就學就業互促，增強對港澳青年學生就學吸引力。
（二十一）方便港澳居平易近就醫養老。積極增添優質資源供給，攜手港澳共建國際安康產業，加速國家安康游玩示范基地建設，支撐港澳醫療衛生服務供給主體按規定以獨資、合資方法設立醫療機構。參照噴鼻港年夜學深圳醫院投資運營治理形式，在南沙建設由處所當局全額投資、引進港澳現代化治理形式的年夜型綜合性公辦醫院。開展非急沉痾人跨境陸路轉運服務，率先在南包養網單次沙公立醫院開展跨境轉診一起配合試點。加速實施《粵港澳年夜灣區藥品醫療器械監管創新發展任務計劃》，允許指定醫療機構應用臨床急需、已在港澳上市的藥品，以及臨床急需、港澳公立醫院已采購應用、具有臨床應用先進性的醫療器械，由廣東省實施審批。支撐國家藥監局在粵港澳年夜灣區內地區域加強藥品和醫療器械審評檢查任務。增強南沙養老機構對港澳老年人吸引力，進步南沙公辦養老機構面向非戶籍生齒的床位比例，試點賦予港澳居平易近申請資格。支撐噴鼻港擴年夜廣東院舍住宿照顧服務計劃包養故事，將南沙合適條件的養老機構納進此中，噴鼻港老年人進住享用與噴鼻港當地劃一補助。
（二十二）強化生態環境聯建聯防聯治。加強節能環保、清潔生產、資源綜合應用、可再生動力等綠色產業發展交通一起配合，在一起配合開展珠江口海域陸地環境綜合管理、區域年夜氣淨化防治等方面樹立健全環保協同聯動機制。堅持陸海統籌、以海定陸，協同推進陸源淨化管理、海域淨化管理、生態保護修復和環在她的夢裡，她是書中的一個小配角，坐在舞台最右邊境風險防范。實施生態保護紅線精細化治理，加強生態主要區和敏感區保護。深刻推進節能降耗和資源循環應用，加強固體廢物淨化把持，構建低碳包養環保園區。打好淨化防治攻堅戰，周全落實河長制、湖長制，打消黑臭水體，晉陞河道水質。實施更嚴格的清潔航運政策，減少船舶淨化排放。
七、保證辦法
（二十三）周全加強黨的領導。堅持和加強黨的領導，增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，不斷進步政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，把黨的領導始終貫穿南沙建設發展全過程。堅持以黨的政治建設為統領，堅持思惟建黨和軌制治黨緊密結合，加強黨風廉政建設，以一流黨建引領南沙發展。加強基層黨組織建設，引導基層黨組織和廣年夜黨員在推動南沙建設中發揮戰斗堡壘和先鋒模范感化。
（二十四）加強資金、要素等政策支撐。2022—2024年，每年設定南沙100億
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